SOLICITARE:
In baza Legii 544/2001 privind liberul acces la informatii de interes public, pentru o buna informare a publicului va rog sa ma sprijiniti cu informatii referitoare la numarul operatorilor de zbor/piloti de drona care sunt inregistrați la AACR (certificare pe categorii, care sunt categoriile, cati opertori sunt inregistrati pentru fiecare categorie in parte), in judetul Buzau, respectiv cate UAV-uri sunt inregistrate la AACR (categorii) in județul Buzau. Care ar fi numarul rel de drone estimate de AACR neinregistrate la nivelul judetului/Romaniei si cate drone sub 250 g sau aparate similare care nu necesita certificari ar fi utilizate de operatori in judetul Buzau/pe teritoriul Romaniei.
Cate drone construite in mod privat, fara SN sunt inregistrate la nivelul judetului.
Care sunt regulile de zbor si locurile din judetul Buzau unde astfel de aparate nu pot zbura ( care sunt motivele pentru care o drona nu poate fi ridicata in anumite zone). care sunt recomandarile AACR in contextul in care atat perioad sarbatorilor cat si sezonul estival ofera conditiile propice pentru opertori, pasionti sa utilizeze drone in anumite zone.
Cate sanctiuni/avertismente au fost aplicate pentru nerespectarea normelor in vigoare pentru utilizatori din judetul Buzau/Romania respectiv cate incidente au fost inregistrate cu drone.
Care sunt noutatile legislative in domeniul utilizarii dronelor, respectiv unde pot invata pasionatii cum sa utilizeze corect o drona.
RĂSPUNS AACR:
În conformitate cu prevederile art. 14 din Regulamentul (UE) 2019/947 privind normele și procedurile de operare a aeronavelor fără pilot la bord, Operatorii UAS au obligația de a se înregistra:
- atunci când operează, în categoria „deschis”, oricare dintre următoarele aeronave fără pilot la bord (drone):
• cu o MTOM mai mare sau egală cu 250 g;
• echipate cu un senzor capabil să colecteze date cu caracter personal (indiferent de masa la decolare).
- atunci când operează, în categoria „specific”, o aeronavă fără pilot la bord cu orice masa.
În România, înregistrarea operatorilor UAS se realizează pe o platformă online gestionată de AACR. La finalizarea procesului de înregistrare, operatorului UAS i se alocă un cod unic de înregistrare, care trebuie inscripționat pe drona/dronelor deținute.
Piloții la distanță care operează drone cu o masă maximă la decolare mai mare de 250 g trebuie să dețină un certificat de competență A1/A3 și, după caz, A2. Certificatul se obține în urma unui examen online, susținut pe platforma AACR sau pe o platformă a unei alte autorități competente dintr-un stat membru UE.
Certificatul este obținut în urma unui examen online susținut pe aceeași platformă online gestionată de AACR sau pe o platformă gestionată de o altă autoritate competentă dintr-un stat membru UE.
La data prezentei și având în vedere cele de mai sus, numărul de operatori UAS/piloți la distanță din județul Buzău înregistrați pe platforma online gestionată de AACR este de:
- 278 operatori UAS persoane fizice;
- 20 operatori UAS persoane juridice;
- 140 piloți la distanță subcategoria A1/A3;
- 83 piloți la distanță subcategoria A2.
Pentru o completă și corectă informare subliniem faptul că, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2019/947 privind normele și procedurile de operare a aeronavelor fără pilot la bord:
- Operatorul UAS are obligația legală de a se înregistra la AACR și de a obține un cod unic;
- Piloții la distanță pot obține certificatele de competență A1/A3 și A2 și în alte state membre, astfel încât, datele oferite de AACR cu privire la acest subiect sunt orientative.
Referitor la condițiile de operare, Autoritatea Aeronautică Civilă Română face următoarele precizări:
- În conformitate cu art. 15 din Regulamentul (UE) 2019/947, la nivel național au fost instituite zone restricționate pentru operarea aeronavelor fără pilot la bord. Acestea pot fi consultate pe harta interactivă disponibilă la:
https://flightplan.romatsa.ro/init/drones
- Pentru desfășurarea de operațiuni de zbor în aceste zone trebuie obținute următoarele autorizări/aprobări:
• acceptul entității care a impus o restricția de survol;
• avizul Ministerului Apărării Naționale (MApN) pentru filmare/fotografiere aeriană – informații suplimentare pot fi consultate la: http://www.defense.ro/aviz-filmare-foto-aerian.
- Operarea în categoria „deschis” (open) se poate efectua fără aprobări suplimentare, cu respectarea următoarelor condiții (conform. art. 4 din Regulament):
• masa maximă la decolare a aeronavei este sub 25 kg;
• pilotul la distanță menține o distanță de siguranță față de persoane și evită survolarea mulțimilor;
• pilotul menține contact vizual direct (VLOS) cu aeronava pe durata întregului zbor;
• altitudinea maximă de zbor este de 120 metri față de cel mai apropiat punct al solului;
• aeronava nu transportă mărfuri periculoase și nu lansează materiale în timpul zborului.
În cazul în care oricare dintre condițiile menționate mai sus nu este respectată, operațiunea de zbor intră în categoria „specific”, conform art. 5 din Regulament. În această situație, operatorul UAS trebuie să solicite AACR eliberarea unei autorizări operaționale, pe baza:
• unui manual operațional;
• unei analize de risc aferente locației în care urmează să se desfășoare activitatea de zbor.
Informații complete referitoare la cadrul legislativ și condiții privind operarea aeronavelor fără pilot la bord găsiți pe pagina de internet a AACR: https://www.caa.ro/ro/pages/drone.
Actele normative care stabilesc condiții și prevăd sancțiuni pentru operatorii aeronavelor fără pilot la bord sunt:
• Legea 21/2020 privind Codul aerian;
• Hotărârea Guvernului (HG) nr. 643/2020 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului delegat (UE) 2019/945 al Comisiei din 12 martie 2019 privind sistemele de aeronave fără pilot la bord şi operatorii de sisteme de aeronave fără pilot la bord din ţări terţe şi a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/947 al Comisiei din 24 mai 2019 privind normele şi procedurile de operare a aeronavelor fără pilot la bord;
• HG nr. 859/2021 pentru aprobarea procedurii de autorizare a zborurilor cu aeronave în spaţiul aerian naţional.
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor legale, conform legislației în vigoare, este de competența:
• personalului AACR;
• ofiţerilor şi agenţilor de poliţie din cadrul Poliţiei Române;
• ofiţerilor şi subofiţerilor din cadrul Jandarmeriei Române
• ofiţerilor şi agenţilor de poliţie din cadrul Poliţiei de Frontieră Române (în zonele specifice de competenţă);
• poliţiştilor locali.
Contravenţiilor menționate în cadrul actelor mai sus menționate le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Având în vedere cele de mai sus, precum și faptul că AACR nu deține informații privind sancțiunile aplicate de celelalte instituții competente, nu vă putem pune la dispoziție date statistice referitoare la acest subiect.