22-10-2010

A 37-a Sesiune a Adunarii Organizatiei Internationale de Aviatie Civila

În contextul actualei situaţii economice existente la nivel global, în perioada 28 septembrie – 08 octombrie 2010, la sediul Organizaţiei Internaţionale de Aviaţie Civilă (ICAO) din Montreal, Canada, a avut loc una dintre cele mai importante conferinţe pe probleme de siguranţă şi securitate a aviaţiei civile: cea de a 37-a Sesiune a Adunării ICAO.
Pe agenda conferinţei au fost introduse, în vederea discutării şi aprobării, noile propuneri privind iniţiative în domeniul siguranţei şi securităţii aviaţiei civile, iniţiative ce au ca scop creşterea nivelului de siguranţă în condiţiile înregistrării unei creşteri a traficului aerian şi a schimbărilor climatice înregistrate la nivel global.
Reafirmând rolul de lider în domeniul aviaţiei civile, participanţii au adoptat propunerea ICAO în domeniul protecţiei mediului, propunere vizând reducerea impactului emisiilor specifice aviaţiei civile asupra schimbărilor climaterice. În cadrul documentului prezentat ICAO a propus participanţilor un calendar al acţiunilor necesar a fi implementate de către cele 190 de state membre până în 2050.

Schimbările Climatice
Prin aprobarea de către plenul Sesiunii Adunării ICAO a acordului în domeniul protecţiei mediului, ICAO devine prima Agenţie a Naţiunilor Unite care stabileşte în domeniul propriu de activitate, un acord la nivel global de gestionare a emisiilor de CO2. Acordul a fost adoptat deşi unele state membre şi-au exprimat rezervele şi au solicitat ICAO să-şi continue munca în unele domenii specifice.
Succesul ICAO este cu atât mai importantă cu cât adoptarea iniţiativei precede cu două luni negocierile ce vor avea loc în prezenţa aceloraşi state în cadrul celei de a 16-a Conferinţe a „United Nations Framework Convention on Climate Change‿ (UNFCC) ce urmează a fi organizată în decembrie în Mexic. Cu acest prilej, domnul Roberto Kobeh Gonzalez, preşedintele Consiliului ICAO, sublinia faptul că „Resoluţia Adunării ICAO precum şi documentele conexe sunt un bun exemplu al spiritului de cooperare putând reprezenta un exemplu pentru discuţiile din cadrul UNFCCC„.
Succesul istoric reprezintă finalizarea unor eforturi al ICAO derulate începând cu Adunarea ICAO din 2007, atunci când organizaţia internaţională a propus reducerea cu 2 % a consumului de combustibil până în 2050, dezvoltarea şi încurajarea folosirii combustibililor alternativi şi dezvoltarea până în 2013 a unui nou standard privind emisiile de CO2. În completarea acestor iniţiative au fos propuse unele noi dintre care putem amintii: dezvoltarea unui cadrul de reglementare ce are la bază analiza evoluţiei pieţelor (MBM), elaborarea unui studiu de fezabilitate pentru crearea unei scheme globale a MBM şi elaborarea ghidurilor necesare Statelor pentru elaborarea şi implementarea principiilor MBM. Stadiul de implementare al măsurilor propuse urmează a fi revizuit în 2013.
În cadrul conferinţei au fost discutate aspecte privind necesitatea unui acord privind mecanismele de transfer de tehnologie între Statele membre, în scopul asigurării unei dezvoltări uniforme a acestora, precum şi necesitatea ca Statele să transmită către ICAO a planului de acţiuni necesar a fi implementate pentru atingerea scopurilor stabilite de către ICAO.

Cooperare şi asistenţă regională
În perioada premergătoare deschiderii lucrărilor celei de a 37 - a Sesiuni a Adunării ICAO, organizaţia a finalizat procesul de semnare a unor „Memorandumuri de Cooperare‿ cu două organizaţii regionale – Uniunea Africană şi Uniunea Europeană – şi patru organisme de aviaţie civilă regională – Comisia Arabă de Aviaţiei Civile, Comisia Africană de Aviaţie Civilă, Conferinţa Europeană de Aviaţie Civilă şi Comisia Americii Latine de Aviaţie Civilă.
Semnarea acestor memorandumuri are ca obiective reducerea ratei accidentelor de aviaţie civilă, îmbunătăţirea securităţii zborului şi a activităţilor aeroportuare, şi promovarea unei dezvoltări durabile a industriei transpotului aerian.
În timpul conferinţei, în vederea îmbunătăţirii cooperării cu ICAO, prin Technical Cooperation Bureau, 49 de delegaţii ale unor State membre au semnat documente adiţionale înţelegerilor existente, au negociat noi înţelegeri sau au purtat discuţii ce au avut ca scop identificarea unor domenii viitoare de cooperare.

Asistenţă record
La lucrările celei de a 37-a Sesiuni a Adunării ICAO au participat un număr de 1588 persoane ce au fost parte a delegaţiilor reprezentând 178 State membre şi 40 de organizaţii internaţionale implicate în aviaţia civilă.