Supervizare Servicii Comunicatii, Navigatie, Supraveghere

Serviciile de Comunicatii, Navigatie si Supraveghere sunt acele categorii de servicii de navigatie aeriana care sustin managementul traficului aerian. Punerea în serviciu a sistemelor functionale utilizate pentru furnizarea serviciilor de navigatie aeriana, incluzând modificarile aduse acestora, precum si exploatarea acestora fac obiectul supervizarii sub aspectul respectarii cerintelor de siguranta si de interoperabilitate aplicabile. Verificarea conformarii cu aceste cerinte se face de catre serviciul CNS prin audituri de supraveghere, inspectii la amplasamentele sistemelor respective, licentierea personalului CNS, autorizarea sistemelor CNS, protejarea din punct de vedere radioelectric a sistemelor CNS si componentelor acestora.

 
A. Atributii si Responsabilitati

1. Certificarea furnizorilor de servicii CNS si a centrelor de pregatire în domeniul CNS;

2. Licentierea personalului CNS care desfasoara activitati în domeniul CNS;

3. Autorizarea punerii in serviciu si exploatarea sistemelor, componentelor si procedurilor asociate acestora pentru domeniul CNS;

4. Elaboreaza sau participa la elaborarea proiectelor de acte normative si reglementari aeronautice civile aplicabile in domeniul CNS;

5. Monitorizeaza aplicarea de catre furnzorii de servicii de navigatie aeriana a cadrului reglementat national si international aplicabil domeniului CNS;

6. Coordoneaza colaborarea cu institutiile guvernamentale militare în activitatile de supraveghere/supervizare a managementului frecventelor radio aeronautice;

7. Analizeaza din punct de vedere radioelectric solicitarile transmise de beneficiarii ce doresc construirea unor obiective proprii in zone cu servituti aeronautice;

8. Autorizeaza frecventele radio aeronautice si indicativele AFTN pentru agentii aeronautici civili din Romania si asigura managementul frecventelor radio aeronautice pe tot teritoriul Romaniei.


B. Autorizari

Serviciul CNS emite urmatoarele tipuri de autorizatii:
                  
1. Autorizatie pentru exploatare si punere in serviciu a sistemelor CNS si a componentelor acestora (procedura de autorizare este in lucru);           
                  
2. Autorizatie pentru utilizare frecventa radio aeronautica (procedura de autorizare este in lucru);           
3. Autorizatie pentru utilizare indicativ AFTN (procedura de autorizare este in lucru);           
                  
4. Autorizare a procedurilor tehnico-operative specifice activitatii serviciilor CNS;           
                  
5. Autorizare programe si cursuri de pregatire CNS;           
                  
6. Autorizare centre de pregatire CNS;           
                               
Documentele necesare precum si tipul specific de cerere pentru fiecare autorizare in parte vor fi cuprinse in procedurile specifice. (model de cerere pentru autorizarea unor frecvente simple sau unor frecvente colocate pentru mijloace de radionavigatie).
                  
In plus, serviciul CNS analizeaza urmatoarele tipuri de documente:           
      - Proceduri de colaborare intre serviciul CNS si alte compartimente ale unui furnizaror de servicii de navigatie aeriana (ANSP);           
      - Proiecte tehnice, care ulterior vor fi incluse in documente de autorizare;           
      - Rapoarte ale evenimentelor de siguranta din aviatia civila care au la baza cauze din domeniul CNS.


C. Certificate

Nota: tabelul prezinta situatia autorizatiilor eliberate de catre serviciul CNS pentru sistemele CNS începând cu 1 ianuarie 2007

D. Cadrul de Reglementare

Legislatia SES (adoptata pâna la 01.01.2010):      
            
- Comunicarea Comisiei privind implementarea articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 552/2004: Cerinte - privind interoperabilitatea si performanta pentru protocolul de transfer al mesajelor de zbor (FMTP) Notificarea: 2007/C 188/03 (publicata în JO UE seria C nr. 188 din 11.08.2007, p. 3) - EUROCONTROL - Spec - 0100, ed. 2.0, FMTP, 14 iunie 2007;     
 
- Comunicarea Comisiei privind implementarea articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 552/2004: Specificatia EUROCONTROL pentru Planul Initial de Zbor (IFP) Notificarea: 2007/C 290/06 (publicata în JO UE seria C nr. 290 din 4 decembrie 2007, p. 7) - EUROCONTROL - Spec - 0101, ed. 1.0, IFP, 15 iulie 2007;     

- Comunicarea Comisiei privind implementarea articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 552/2004: Specificatia EUROCONTROL pentru prezentarea schimbului de date ATS (ADEXP) Notificarea: 2008/C 68/03 (publicata în JO UE seria C nr. 68 din 13 martie 2008, p. 5) - EUROCONTROL - Spec - 0107 - ed. 03, ADEXP, 20 octombrie 2007;     
 
- Comunicarea Comisiei privind implementarea articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 552/2004: Specificatia EUROCONTROL pentru schimbul de date on-line (OLDI) Notificarea: 2008/C 149/06 (publicata în JO UE seria C nr. 149 din 14 iunie 2008, p. 22) - EUROCONTROL - Spec - 0106 - ed. 4.1, OLDI, 16 ianuarie 2008;     

- Decizia (CE) nr. 2004/636 a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind încheierea de catre Comunitatea Europeana a Protocolului privind aderarea Comunitatii Europene la Organizatia Europeana pentru Siguranta Navigatiei Aeriene (publicata în JO UE seria L nr. 304/30.09.2004, p. 209);     
                   
- Regulamentul (CE) Nr. 1070/2009 al Parlamentului European si al Consiliului din 21.10.2009 de modificare a Regulamentelor (CE) nr.549/2004, (CE) nr.550/2004, (CE) nr.551/2004 si (CE) nr. 552/2004 in vederea imbunatatirii performantei si durabilitatii sistemului aviatic european (publicat in JO UE seria L nr. 300/14.11.2009 p.34);

- Regulamentul (CE) Nr.1108/2009 al Parlamentului European si al Consiliului din 21.10.2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 216/2008 în domeniul aerodromurilor, al gestionării traficului aerian și al serviciilor de navigație aeriană si de abrogare a Directivei 2006/23/CE (publicat in JO UE seria L nr. 309/24.11.2009 p.51);

- Regulamentul (CE) Nr. 482/2008 al Comisiei din 30.05.2008 de stabilire a unui sistem de asigurare a sigurantei software care urmează să fie pus în aplicare de către furnizorii de servicii de navigatie aeriană si de modificare a anexei II la Regulamentul (CE) nr.2096/2005.(publicat in JO UE seria L nr. 141/31.05.2008, p.5);

            
Legislatia SESAR (adoptata pâna la 01.01.2010):
            
1. Regulamentul (CE) nr. 219/2007 al Consiliului din 27 februarie privind înfiintarea unei întreprinderi comune pentru realizarea sistemului european de noua generatie pentru managementul traficului aerian (SESAR) (publicat în JO UE seria L nr. 64 din 2.03.2007, p. 1);     
            
2. Regulamentul (CE) nr. 1361/2008 al Consiliului din 16 decembrie 2008 de modificare a Regulamentul (CE) nr. 219/2007 al Consiliului din 27 februarie privind înfiintarea unei întreprinderi comune pentru realizarea sistemului european de noua generatie pentru managementul traficului aerian (SESAR) (publicat în JO UE seria L nr. 352 din 31.12.2008, p. 12).     

Declaratia statelor membre privind aspectele militare care au legatura cu Cerul Unic European (publicata în JO UE seria L nr. 96/31.03.2004). Nota: Textele actelor comunitare mai sus referite sunt disponibile pe web-site-ul: www.europa.eu , atât în limba româna cât si în celelalte limbi oficiale ale UE (inclusiv limba engleza)     
            
            
Legislatia nationala (in vigoare la data de 01.01.2010):
            
1. RACR - REAC "Reglementare Aeronautica Civila Romana privind raportarea evenimentelor de aviatie civila", aprobat prin OMTCT nr. 26/13.01.2006, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 969/21.10.2004;     

2. RACR - SSNA "Supervizarea si desemnarea furnizorilor de servicii de navigatie aeriana", aprobat prin OMT nr. 11/08.01.2008, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 42/18.01.2008;     
 
3. RAC - WGS 84 "Reglementarea privind masurarea punctelor de interes aeronautic în sistemul geodezic global WGS 84", aprobat prin OMT nr. 554/20.12.1995, (nepublicat);
    
4. RACR-LPNACOM "Proceduri de licentiere a personalului PNA-Tc", aprobat prin OMT nr. 266/ 05.08.1996 (nepublicat);
    
5. RACR - ESARR 3 "Utilizarea sistemelor pentru managementul sigurantei de catre furnizorii de servicii pentru managementul traficului aerian", aprobat prin OMLPTL nr. 1317/16.09.2002, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 730/07.10.2002;
    
6. RACR - ESARR 4 "Evaluarea si reducerea riscului în ATM", aprobat prin OMTCT nr. 617/29.03.2004, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 316/09.04.2004;
    
7. RACR - ESARR 5 "Personalul serviciilor ATM", aprobat prin OMLPTL nr. 31/ 14.01.2003, si OMApN nr. 13/28.01.2003, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 99/18.02.2003;
    
8. PIAC - SSNA Supervizarea Serviciilor de Navigatie Aeriana, Partea I, "Certificarea si supravegherea continua a furnizorilor de servicii de navigatie aeriana", aprobata prin Decizia DG al AACR nr. D780/ 20.09.2006;     

9. PIAC - SSNA Supervizarea Serviciilor de Navigatie Aeriana, Partea II, Metodologia de audit", aprobata prin Decizia DG al AACR nr. D164/ 21.02.2007;     

10. PIAC - SSNA Supervizarea Serviciilor de Navigatie Aeriana, Partea III, " Interoperabilitatea sistemelor, a procedurilor asociate si a componentelor de sistem în vederea integrarii în EATMN", aprobata prin Decizia DG al AACR nr. D 96/ 31.01.2007;     

11. PIAC-CNS "Mijloace de conformare acceptabile pentru specificatiile tehnice ale sistemelor de comunicatii aeronautice, navigatie si supraveghere aeronautica (CNS) exploatate de serviciile de navigatie aeriana", aprobata prin Decizia DG al AACR nr. D 252/ 16.03.2005;   

12. Ordonanta Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian, republicata (în temeiul art. III din Legea nr. 130 din 21 iulie 2000 în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 355 din 31 iulie 2000), modificata si completata prin Legea nr. 399/2005 (publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 22/10.01.2006);

13. Hotarârea Guvernului nr. 405/1993 privind înfiintarea Autoritatii Aeronautice Civile Române (publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 207/27.08.1993);

14. Ordinul MTCT nr. 1185/03.07.2006 privind desemnarea Regiei Autonome "Autoritatea Aeronautica Civila Româna" ca autoritate nationala de supervizare, organism tehnic specializat pentru îndeplinirea functiei de supervizare a sigurantei zborului în aviatia civila, la nivel national (publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 602/12.07.2006);

15. RACR – SACZ “Reglementare Aeronautica Civila Romana privind stabilirea servitutilor aeronautice civile si a zonelor cu servituti aeronautice civile, editia 3/2007 aprobat prin OMT nr. 493/2007, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 437/28.06.2007;

16. PIAC – MFRA "Managementul frcventelor aeronautice", editia 1/2009 aprobata prin Decizia DG AACR nr. D265/26.03.2009;  

17. Standardele CENELEC si standardele EUROCAE